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“A justiça econômica é o primeiro objeto do Estado Corporativo. As empresas foram criadas com o objetivo expresso de regular todos os fatores da indústria de acordo com a justiça.”

As Corporações

O Estado Corporativo se baseia na organização industrial ou ocupacional, e não no método regional ou geográfico do governo usado atualmente. Esse recurso percorre todo o sistema, tanto do governo quanto da representação, e deve ser entendido como fundamental para que a natureza real do Estado Corporativo possa se fazer entender. A administração regional da democracia é amplamente substituída por uma organização industrial funcional numa base vocacional.

A União Britânica de Fascistas busca por meios mais eficazes de autogoverno. Partindo da administração local do bairro urbano e do distrito rural, o Estado Corporativo confere às indústrias e ocupações novos poderes de um governo próprio. Esses poderes são exercidos da mesma maneira que os das autoridades locais hoje. Na posição de conselho da cidade, temos a corporação industrial, que possui o direito de aprovar estatutos vinculativos para a indústria como um todo, assim como o conselho pode aprovar estatutos para a cidade.

Até agora, todas as tentativas de planejamento fracassaram devido à dificuldade de obrigar uma indústria a cumprir acordos. No sistema corporativo, as decisões tomadas pela corporação serão juridicamente vinculativas e qualquer violação será punida por lei.

Dentro do Estado Corporativo, todas as grandes indústrias, e grupos de indústrias e profissões menores, estarão em controle dessa Corporação, dando poderes à indústria de um autogoverno econômico.

Essas empresas, por sua vez, seriam divididas em grupos menores, funcionando em indústrias isoladas dentro da categoria principal, mas representariam toda a seção industrial em relação ao governo central.

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Agora, nós voltamos para a Corporação típica e vemos de que maneira ela é organizada e como funcionará. Haverá representação nos empregadores, trabalhadores e consumidores da Corporação. Cada grupo receberá uma representação e poder iguais, e não poderá ser derrotado pelos outros dois.

O funcionamento saudável da nação como um todo só pode ser alcançado pela colaboração entre os vários fatores industriais, não por uma hostilidade entre as partes, como supõe a escola de economistas de Manchester.

Os representantes dos empregadores serão eleitos pelos proprietários, parceiros e diretores das empresas do setor e pelos envolvidos numa capacidade gerencial ou em um escritório executivo. Representarão o lado organizador e formarão uma federação de empregadores. A associação a esta federação de empregadores será obrigatória para toda empresa comercial, que contribuirá com uma assinatura anual proporcional ao seu número de empregados e se submeterá ao controle disciplinado da federação.

Os representantes dos trabalhadores serão eleitos por todos os funcionários, qualquer que seja sua função, incluindo funcionários de secretariado (exceto apenas aqueles envolvidos numa capacidade administrativa mencionada acima). Eles formarão um sindicato englobando todos os trabalhadores, mas confinados inteiramente a eles. O princípio do sindicalismo é inteiramente mantido e avançado para 100% de sua eficácia. Despojados de suas atividades políticas desagradáveis e irrelevantes, os sindicatos irão desempenhar um papel essencial na organização do Estado Corporativo.

Os representantes dos consumidores não podem ser eleitos como os outros, pois os consumidores podem muito bem ser enganados. Na verdade, a própria nação é o consumidor final no caso da maioria dos produtos e, portanto, o governo, como representante da nação, está mais preparado para nomear os representantes dos consumidores. Pessoas respeitáveis serão escolhidas para representar os interesses dos consumidores. Pessoas respeitáveis serão escolhidas para representar os interesses do consumidor final e ouvirão as críticas e sugestões de que for afetado pelo trabalho na indústria em questão. Em muitos casos, outras indústrias são grandes consumidoras, quando o governo nomeará representante a ser indicado pelas empresas que controlam essas indústrias para zelar por seus interesses.

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É através dessas instituições corporativas que uma expressão racional de opinião será realizada de acordo com a era moderna. Pela primeira vez, todos os membros de todas as indústrias terão sua participação no controle dos grandes fatores econômicos de sua vida cotidiana. Ao eleger representantes de confiança, eles escolherão não uma política geral vaga do Partido – a ser convenientemente esquecida pelos políticos no cargo – mas determinarão, em comum com outros fatores de produção, as condições de seu trabalho diário, a remuneração por seus serviços e planejamento e regulamentação de seu próprio comércio ou profissão.

A Corporação Nacional

Economistas e sociólogos reconhecerão que, com efeito, o sistema do Estado Corporativo se assemelha bastante ao sindicalismo, tal como avançado pelos pensadores revolucionários do século XIX. É verdade que o novo sindicalismo é despojado de sua perspectiva original de consciência de classe e incorpora empregadores com trabalhadores em seu sistema, mas a base permanece sindicalista e na Itália as organizações de empregadores e empregados são denominadas “sindicatos”.

O argumento que derrotou os sindicalistas originais era que eles concediam subsídios insuficientes ao governo central. Eles desejavam investir cada sindicato com poderes autônomos, e supunham que organizariam uma distribuição mútua de seus produtos por meio de negociação. Obviamente, surgiriam tendências para cada setor tentar explorar a comunidade, possivelmente por meio da produção restrita, o que significaria apenas substituir a luta de classes por um conflito industrial interno.

A União Britânica de Fascistas adotará medidas fortes para evitar que esse perigo ocorra, e o Estado Corporativo pode ser definido como um sistema sindicalista sobre o qual foi sobreposto um poderoso governo central. Os representantes dos consumidores descritos no último artigo são uma indicação do controle e da fiscalização que o fascismo exerce sobre quaisquer tendências de exploração ao país.

Os representantes dos consumidores são, de certa forma, os delegados da autoridade central, para alertar sobre qualquer aumento justificável de preços ou restrição de produção. Eles são, no entanto, apoiados por um conselho econômico central, que não coroa a estrutura industrial do Estado Corporativo. Esse conselho econômico é a Corporação Nacional, que inclui representantes de todas as Corporações e centraliza a administração de todo o sistema. As próprias empresas não são apenas diversificadas por suas diferentes funções industriais, mas certamente em muitos casos terão seus centros administrativos em suas províncias.

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É o dever de a Corporação Nacional coordenar as atividades no interesse do bem-estar nacional. A Corporação Nacional será eleita com o mesmo princípio que as Corporações. Cada um nomeará números iguais de empregadores e empregados. O número de membros de cada Corporação não será igual, será levado em consideração de acordo com a importância de cada indústria para o bem-estar nacional. O total de membros será, no entanto, mantido o mais baixo possível.

Sua função será executiva e administrativa, distinta da Câmara dos Comuns, que será legislativa. Todas as controvérsias nas empresas individuais, que puderem ser resolvidas por meio de compromisso, serão encaminhadas até a Corporação Nacional para uma solução de acordo com o interesse público. As disputas entre as empresas individuais também serão apresentadas à Corporação Nacional, que exercerá capacidade judicial. A tarefa do planejamento industrial em escala nacional será investida na Corporação Nacional, que ajustará o consumo à produção por seu controle sobre os salários em todos os campos industriais. Da mesma forma, o controle sobre o Conselho de Investimentos, o Conselho do Comércio Exterior, e outras importantes instituições corporativas será exercido por esse conselho econômico nacional. Todas as amplas questões econômicas serão apresentadas a esse órgão, que incluirá os melhores cérebros executivos da vida industrial e profissional do país, atuando como conselho consultivo do Ministro das Empresas, que atuará como orador e controlará as deliberações da assembleia.

A primeira tarefa da Corporação Nacional deve ser resolver o dilema econômico da “superprodução”, que está ligada ao problema do desemprego. O problema é essencialmente da organização e refuta a sugestão feita pelos derrotistas modernos de que o desemprego é o resultado inevitável da racionalização. Os socialistas realmente sugerem que as máquinas sejam colocadas em risco; um retorno à política dos destruidores de máquinas de mais de cem anos atrás. Certamente o homem pode estabelecer seu domínio pela técnica moderna?

Fazendo uma analogia simples, suponhamos que existam 20 famílias numa ilha no Pacífico, que pelo uso de métodos primitivos de agricultura possam se alimentar com oito horas de trabalho diário. Se um filantropo de passagem os fornecesse um arado, estaria introduzindo a racionalização. Os habitantes dessa ilha descobririam que quinze famílias agora podem suprir as necessidades da comunidade. Se fosse tolo o suficiente para seguir os métodos da civilização ocidental, condenariam cinco de suas famílias ao desemprego e forneceriam comida suficiente para mantê-las vivas, de acordo com os cálculos do curandeiro da ilha. Os mais primitivos dificilmente seriam tão tolos assim. Eles aprenderiam rapidamente que, reajustando as horas de trabalho para seis horas por dia ao invés de oito, todos teriam emprego e aproveitariam de mais tempo de lazer.

Será visto a partir dessa analogia simples que o problema da racionalização é um problema de organização. O avanço da ciência moderna pode trazer maior riqueza ou maior lazer, ou uma combinação saudável de ambos. O Estado planejado é necessário para atender ao problema de racionalização por métodos organizados. Nós não propomos necessariamente uma redução total das horas de trabalho, e sim, um aumento no padrão de vida. Os meios utilizados serão em grande parte financeiros, mediante altos salários e colocação de maior volume de moeda e crédito em livre circulação. Teremos que romper com o padrão-ouro e estabelecer uma moeda gerenciada, mas isso não envolve o perigo real de inflação num Estado planejado e disciplinado.

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A questão é simples. A ciência moderna nos permite produzir enormes montantes de bens, e é puramente confusa e ineficiente em nosso sistema econômico se esses bens forem negados para aqueles que necessitam. O sucesso de um Estado planejado está no grau em que ele pode distribuir os produtos da indústria para as pessoas; a necessidade é evidenciada pelo fato de que o sistema liberal-capitalista é incapaz de resolver esse problema. O Estado Corporativo não será constituído para estabilizar o status quo atual, mas para liberar todos os poderes da produção moderna em benefício de todos as partes. Dentro do Estado, podemos dar uma garantia absoluta de que o problema do desemprego será definitivo e permanente.

Autogoverno industrial

As corporações têm deveres importantes dentro da estrutura estatal. Esses podem ser divididos em três categorias gerais. Regulatório, Planejamento e Social. Cada corporação deve regular as relações entre vários fatores de produção no setor que controla; também deve planejar o desenvolvimento da indústria ou o fechamento de uma fábrica desnecessária; por fim, devem-se levar em consideração as comodidades sociais dos envolvidos no setor, seus seguros industriais, aposentadorias, etc.

Para começar com a função reguladora, temos a relação entre os três principais grupos de empregadores, trabalhadores e consumidores. Atualmente, empregadores e trabalhadores são exércitos opostos que se ameaçam com armas destrutivas e antissociais da greve e de locaute. No Estado planejado, nenhum deles pode ser tolerado e todas as questões de salário, horas e condições de trabalho serão resolvidas entre representantes de empregadores e empregados na Corporação.

No começo da formação do Estado Corporativo, a Corporação Nacional convidará todas as Corporações industriais para preparar seus códigos de salários, horas e condições de trabalho, que serão juridicamente vinculadas para todos os membros desses códigos, os representantes dos consumidores estarão como mediadores entre as duas partes e farão todos os esforços para conseguir um acordo amistoso. Se falharem, a Corporação Nacional irá intervir com sugestões, e se for o caso, os assuntos em disputa serão submetidos a um Tribunal do Trabalho para arbitragem compulsória.

Da mesma forma que entre empregadores e consumidores, questões de preço, termos de concorrência, produção, etc. serão resolvidos em comum acordo. Qualquer tentativa de associação entre empregadores e empregados para restringir a produção e extorquir lucros e salários irracionais será combatida pelos representantes dos consumidores, que podem apelar à Corporação Nacional para intervir no interesse público.

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O retorno sobre o capital investido na forma de dividendos e outros pagamentos também será objetivo de regulamentação, pois trabalhadores e consumidores resistirão a uma participação excessiva no capital. Aqui, o Conselho Nacional de Investimento será útil, pois publicará periodicamente uma figura orientadora do retorno necessário sobre o investimento seguro a fim de manter um fluxo econômico estável da poupança nacional. Os investidores terão o direito de reivindicar um retorno mais alto em relação as perdas anteriores a insegurança no caso de empreendimentos especulativos, que serão todos levados em consideração. Na falta de acordo, os investidores terão o direito de apelar ao Conselho de Investimentos.

Com relação ao planejamento da indústria, a Corporação considerará a conveniência da expansão ou da contração da indústria que controla, Nos casos em que a indústria tem sido bem sucedida e a demanda por seus produtos aumenta, é necessária a expansão do interesse público. A Corporação solicitará ao Conselho de Investimentos o capital, e o Conselho incentivará e autorizará a flutuação de novos interesses. Os representantes dos trabalhadores irão estar a disposição dos novos trabalhadores treinados necessários, enquanto os representantes dos consumidores aconselharão sobre o marketing.

Pela primeira vez, representantes de trabalhadores e consumidores firmarão uma parceria com os empregadores no planejamento do setor em que estão intimamente envolvidos. Nos infelizes casos de indústrias que, devido ao avanço da ciência são substituídos por novas invenções, a inevitável contração pode ser realizada com o mínimo de dificuldades num sistema planejado. Por acordo mútuo, a fábrica desnecessária será encerrada, os empregadores serão indenizados e os trabalhadores realocados, transferidos por meio de centros de treinamento do governo para indústrias em expansão que precisam de mão de obra.

O tremendo escopo de ação útil não se completa com o exposto acima, pois o desenvolvimento social do Estado Corporativo é talvez a sua característica mais importante. Na Itália, o Dopolavoro, ou recreação “depois do trabalho” é uma das inovações mais surpreendentes para os olhos de estrangeiros, e a frente trabalhista alemã está desenvolvendo rapidamente uma incrível organização da “força através da alegria”. Nesse país, os métodos serão sem dúvida, levados ainda mais longe, com os maiores recursos à nossa disposição. Muitas empresas já têm suas próprias instalações de recreação para seus funcionários. Essas empresas desejáveis serão coordenadas num sistema geral de recreação onde todos os membros possam participar. As empresas manterão seus próprios esquemas de seguro e aposentadoria industrial, que produzirão pensões para todos os funcionários compatíveis com o serviço prestado à indústria durante a vida útil. Isso será mais satisfatório do que as pensões oferecidas por muitas empresas privadas hoje em dia, perdidas se o funcionário deixar de ingressar em outra empresa.

O campo do autogoverno industrial e da regulamentação para o benefício mútuo é muito evidente. O Estado Corporativo é o único meio de obter as vantagens como as tais, sem as características destrutivas e antissociais da luta de classes, que são tão repugnantes para todos os ingleses de mente justa.

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Apesar de nossa imensa vantagem em alguns aspectos em relação a outros países, não nos sentimos totalmente  satisfeitos com nosso sistema jurídico. Por mais incorruptíveis que nossos juízes possam ser, eles só podem administrar a lei como ela existe, e a lei é tendenciosa a favor do proprietário da propriedade. De fato, a lei preocupa-se principalmente em definir os direitos de propriedade e proteger o proprietário. Nosso sistema de direito é o bastião erguido pela sociedade burguesa para proteger os interesses daqueles que o têm. Por trás dessa barreira, financistas e capitalistas exercem todo o seu poder monetário, seguros de que a lei burguesa mantém seu direito à propriedade e ao uso de sua riqueza, mesmo quando usada contra o interesse público.

Justiça Econômica

O que exigimos hoje é a justiça econômica; justiça entre os vários elementos da indústria. Empregadores, empregados, consumidores estão atualmente ocupados num conflito amargo, cada um por seus próprios interesses. Será dever de a justiça corporativa levar a vida econômica aos limites da lei e ordem. Sob a democracia financeira, a moralidade caiu a um nível baixo. É um caso de “comer ou se comido” na feroz luta da concorrência comercial moderna.

A justiça irá além da concepção burguesa de proteção da propriedade, na verdade estabelecerá as condições sob as quais a propriedade pode ser possuída. Um homem não pode, de maneira alguma, fazer o que ele quiser com ele próprio se ele possui uma grande riqueza, ele precisa ter uma grande responsabilidade de que essa riqueza seja usada para o benefício público.

A propriedade e a iniciativa privadas serão incentivadas, mas é necessário que o indivíduo considere o bem-estar público e o interesse privado. O atavismo liberal, que sustentava que, ao servir seus próprios interesses, o indivíduo automaticamente avançava nos interesses da comunidade, foi desacreditado, e agora passamos das leis da selva para as leis do homem.

A justiça econômica é o primeiro objeto do Estado Corporativo. As empresas foram criadas com o objetivo expresso de regular todos os fatores da indústria de acordo com a justiça. A União Britânica enfrenta severamente a guerra de classes e a concorrência acirrada. Greves e locautes serão proibidos como recursos grosseiros para forçar onde a justiça deve dominar em uma disputa sobre posse da propriedade que não permitimos força; por que então em uma disputa sobre salários e condições de trabalho?

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Da mesma forma, acordos sobre preços e condições de concorrência serão negociados entre representantes de empregadores e consumidores. Nenhuma indústria poderá forçar preços (restringindo a produção) além do que é um retorno justo de mão de obra e investimento proporcional ao de outras indústrias. Depois que os preços e termos de concorrência forem negociados e aprovados pelo Ministro das Corporações, eles terão legitimidade e qualquer subcotação ou cessão a qualquer outra forma de concorrência desleal será um crime pelo qual se pode ser denunciado antes de um julgamento no Tribunal Industrial.

O texto acima descreve o começo da justiça econômica organizada. As primeiras cruezas das atuais relações econômicas serão reguladas; mas o código de justiça econômica será estendido para o seguro social, bem-estar infantil, aposentadoria e outros meios de proteger o indivíduo contra contratempos econômicos.

Não será mais possível, para um trabalhador honesto, demitido sem justa causa, afundar cada vez mais na escala social por desespero e miséria. Um trabalhador de escritório, empregado fiel por vinte ou mais anos não será demitido com um salário de uma semana ou mês. Um pequeno comerciante não enfrentará mais a concorrência acirrada de uma grande loja que repentinamente resolveu se estabelecer ao lado da sua. Tudo isso se voltará com confiança para a justiça econômica corporativa, que os protegerá contra a concorrência desleal nas mãos dos interesses dos mais ricos e poderosos.


THOMSON, Raven A. The Coming Corporate State, 1935. Londres, págs. 1-13 (adaptado). Tradução de Alerta Nacionalista

By Alerta Nacionalista

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