Anexação Israelense das Colinas de Golã – Mitos e Realidade

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Benjamin Netanyahu, agora apoiado por Donald Trump, afirmou recentemente que Israel tem o direito de manter permanentemente as Colinas de Golã. “Pertence a nós”, disse ele, porque “ganhamos em uma justa guerra de autodefesa.” A lei internacional, ele e o governo Trump afirmam, permite que os estados mantenham permanentemente territórios que adquiriram ao resistir a “guerras de agressão”.

Nem Netanyahu nem Trump tinham sido conhecidos anteriormente por sua fidelidade ao direito internacional. Em qualquer caso, os juristas israelitas e estadunidenses rejeitaram quase unanimemente a sua afirmação, argumentando que os estados não podem agarrar permanentemente o território de outro país, mesmo em alegadas guerras “defensivas” ou reais.

Deixando de lado a lei internacional, a premissa de que Israel se apossou das Colinas de Golã [1] apenas em defesa contra a agressão síria é bastante pouco convincente. Historiadores israelenses mostraram que o movimento sionista em geral e David Ben-Gurion [2], em particular, há muito procuraram estabelecer um Estado judeu em toda a Palestina bíblica, que na visão deles incluía não apenas as colinas de Golã, mas outras partes do sul da Síria.

Nas palavras de um historiador [3], “os objetivos territoriais de Ben-Gurion eram grandes. Ele nunca se cansou de lembrar seus ouvintes árabes das fronteiras históricas do Erez Israel… [que] ele defendeu desde 1918.” O biógrafo de Ben-Gurion escreveu que seus documentos privados contêm “provas abundantes de que durante os primeiros anos após o estabelecimento do Estado de Israel, ele continuou a planejar secretamente o próximo estágio, no qual ele alcançaria suas ambições territoriais”.

Mapa da localização das Colinas do Golã na região do Levante.

Após a guerra de 1948, Israel poderia ter alcançado um acordo político geral com a Síria. Os governos moderados pró-Ocidente no poder em Damasco durante este período ofereceram o fim do conflito sírio com Israel sob a condição de que a Síria mantivesse as Colinas de Golã, o que lhe dava acesso ao rio Jordão e ao Lago Tiberíades, seu único recurso hídrico importante.

No entanto, Ben-Gurion não estava disposto a deixar a Síria compartilhar essas águas e se recusou a entrar em negociações. Os próximos anos assistiram a vários confrontos de fronteira sírio-israelenses. Por muitos anos, historiadores israelenses, jornalistas e até mesmo generais aposentados que participaram dos conflitos disseram que Israel iniciou ou deliberadamente provocou a maioria dos confrontos para gradualmente assumir o controle das áreas contestadas. De fato, em uma surpreendente entrevista de 1976, Moshe Dayan, chefe do exército israelense durante esse período, admitiu que Israel instigou mais de 80% dos confrontos com os sírios para criar pretextos para confiscar mais territórios e desviar as águas do rio Jordão longe da Síria. Quando o entrevistador israelense, em seguida, protestou que a Síria era uma ameaça séria para Israel, Dayan respondeu: “Besteira … Basta soltá-lo.”

O ex-primeiro-ministro israelense, David Ben-Gurion, no set da entrevista de 1968, Epílogo, de Yariv Mozer. (Foto de David Marks.)

Em resumo, os sírios tinham bons motivos para temer pelo futuro do Golã. Durante os meses que precederam a guerra de 1967, o primeiro-ministro Eshkol e o chefe do Estado-Maior Yitzhak Rabin advertiram que se a Síria continuasse apoiando as guerrilhas palestinas contra Israel e derrubando posições israelenses abaixo das Colinas de Golã, Israel poderia escalar bem além dos inúmeros ataques aéreos já conduzidos. Em 11 de maio, por exemplo, Rabin avisou publicamente que, se nenhuma outra medida bastasse, “chegaria o momento em que marcharíamos sobre Damasco para derrubar o governo sírio”. Eshkol fez ameaças semelhantes.

Em 5 de junho [de 1967], Israel atacou as forças egípcias na Península do Sinai [4]. A Síria tinha uma aliança militar com o Egito que exigia apoio mútuo. No entanto, a Síria esperava que pudesse ficar fora da guerra, por isso as suas forças nas Colinas de Golã permaneceram em posições defensivas, e no início da guerra aceitou uma resolução de cessar-fogo da ONU. Isso não impediu que Israel decidisse aproveitar a oportunidade para tomar as colinas de Golã. Como resultado, alguns dias depois de derrotar o exército egípcio, as IDF [Israel Defense Force – Forças de Defesa de Israel] atacaram as Colinas de Golã, derrotando os defensores sírios e tomando o controle da área.

Seis anos depois, na guerra de 1973, o Egito e a Síria tentaram recuperar seus territórios perdidos com um ataque surpresa, mas limitado, às forças israelenses no Sinai e nas Colinas de Golã. Ambos os países não queriam fazer parte de uma grande guerra contra Israel. Em vez disso, eles buscaram uma retirada israelense negociada de suas conquistas de 1967, demonstrando que Israel pagaria um alto preço se continuasse a recusar-se a fazê-lo.

[esquerda] O exército israelita entra em Gaza a 6 de Junho, enquanto soldados egípcios são capturados por Israel no Deserto do Sinai. [direita] Tanques israelenses avançando nas colinas de Golã durante a Guerra dos Seis Dias entre as forças árabes e israelenses, 10 de junho de 1967. Fotos: Assaf Kutin/© O Escritório de Imprensa do Governo de Israel
Nos primeiros dias da guerra, o exército sírio derrotou as pequenas forças israelenses no Golã e estava então em posição de continuar seu avanço para o norte de Israel. No entanto, sob ordens estritas do presidente sírio, Hafez al-Assad, parou seu avanço bem antes de os reforços israelenses chegarem e mudar a maré no Golã.

Após o fim da guerra de 1973, Assad decidiu que a Síria não poderia recuperar o Golã por meios militares e teve que confiar em um acordo negociado de seu conflito com Israel. Na esperança de persuadir o governo dos EUA a mediar a disputa, ele anunciou seu apoio à Resolução 242 do Conselho de Segurança da ONU, adotada por unanimidade pouco depois da Guerra de 1967, que pedia uma retirada israelense dos territórios ocupados – mas apenas no contexto de uma política de acordo que aceitou “o direito de cada Estado da região de viver em paz dentro de limites seguros e reconhecidos, livres de ameaças ou atos de força”.

Consequentemente, de meados da década de 1970 até 2011, Hafez Assad e seu filho e sucessor Bashar se reuniram secretamente com negociadores israelenses, geralmente com participação estadunidense ativa, para ver se um acordo poderia ser negociado para o retorno das Colinas de Golã à Síria em troca de um tratado de paz completo entre os dois estados.

Em várias ocasiões, esse acordo estava à mão, mas não foi alcançado. Uma sucessão de primeiros-ministros israelenses não estava disposta a fazer a concessão essencialmente simbólica de permitir que a Síria retornasse ao seu ponto de apoio ao sul das Colinas de Golã, no Lago Tiberíades (desde o final de 1948 até a guerra de 1967).

A segurança militar israelense não era o problema. A maioria dos principais generais de Israel durante este período apoiou esse acordo de paz com a Síria. Eles reconheceram a importância declinante de “manter o terreno elevado” das Colinas de Golã na era dos mísseis e acreditavam que remover a Síria das fileiras dos países árabes anti-israelenses aumentaria muito a segurança de Israel.

A guerra civil síria que começou em 2011 – assim como a aliança de Bashar al-Assad com o Irã, que Israel hoje considera seu inimigo mais perigoso – aparentemente acabou, pelo menos por enquanto, com as chances de um acordo de paz entre Israel e Síria. Antes disso, no entanto, a intransigência israelense – como em muitos outros casos – resultou em uma oportunidade perdida de paz com um grande adversário árabe. Esta não é uma mera história antiga: a questão das Colinas de Golã poderia mais uma vez precipitar a guerra entre Israel e a Síria.

Fonte: Lobelog

Publicado originalmente em 1/4/2019.

Notas do site:

[1] As Colinas de Golã ou montes Golã antes de serem tomadas por Israel eram chamadas “Colinas Sírias”. Consiste numa região do Levante que é um planalto basáltico cujas fronteiras são o rio Yarmouk, no sul, o mar da Galileia e o vale de Hula, no oeste, o monte Hérmon, no norte, e o uádi Raqqad no leste. Os dois terços ocidentais da região são atualmente ocupados por Israel, enquanto que a parte oriental é controlada pela Síria.

Panorama do norte das ruínas da cidade romana de Garada, em Umm Qais, Jordânia. Proeminentes nesta foto são o Mar da Galileia (com Tiberíades, Israel, visível) e, através do vale do Yarmouk, o extremo sul das Colinas de Golã. Foto: Daniel Case, 9/4/2009.

Geopoliticamente, a área conquistada por Israel às custas da Síria durante a Guerra dos Seis Dias, e posteriormente foi anexada pelo governo judeu-sionista em 1981. Esta região inclui os dois terços ocidentais das colinas de Golã geológicas, assim como a parte do monte Hérmon sob ocupação israelense. Internacionalmente reconhecida como território sírio, as colinas de Golã estão sob ocupação e administração de Israel desde 1967. Após o cessar-fogo, a chamada Linha Roxa passou a funcionar como limite entre os dois países até a Guerra da Síria iniciar em 2011.

[2] David Ben-Gurion (1886 -1973), foi político israelense judeu polonês que foi primeiro chefe de governo do Estado artificial de Israel quando de sua criação em 1948. Líder do movimento do Sionismo socialista e um dos fundadores do Partido Trabalhista (Miflêguet Haavodá), seu partido esteve no poder em Israel ao longo das primeiras três décadas da existência do Estado.

Naquela época o Sionismo Trabalhista havia se tornado a tendência dominante dentro da Organização Sionista Mundial. Ele havia combinado o idealismo trabalhismo com um sentido prático oportunista. Ele era extremamente opositor do movimento do Sionismo Revisionista liderado por Zeev Jabotinsky e Menachem Begin.

Ele encorajou os judeus a apoiarem o exército britânico e ao mesmo tempo que orquestrava a imigração ilegal de milhares de refugiados judeus europeus para a Palestina, no período em que os britânicos começavam a bloquear a imigração judaica para a lá.

Ele é também considerado criador da Yishuv, cuja estratégia criava um “estado judaico dentro do estado” e da Haganá, a força paramilitar do movimento trabalhista sionista, que facilitava a imigração clandestina, defendia os kibbutzin e outros grupos radicais judaicos contra os árabes, além de promover ataques a tropas inglesas e a civis árabes. O Haganá foi a base do Mossad (Serviço Secreto Israelense) e das Forças de Defesa de Israel. Porém, negociavam com os britânicos muitas vezes para prender grupos mais radicais envolvidos na resistência contra os britânicos, tornando o Haganá uma oposição controlada. Fato é que nas primeiras semanas da independência de Israel, ele desmantelou todos os grupos de resistência para substituir por um exército oficial. Com isso, Ben-Gurion deu ordem de abrir fogo e afundar um navio que transportava munição para o grupo de resistência judaica Irgun (ou Etzel).

A incapacidade britânica em fazer frente aos ataques terroristas de grupos judeus, fator somado a liderança política e paramilitar de Ben Gurion, ajudou na concessão aos judeus de um Estado na Palestina, ao terminarem o Mandato da Liga das Nações. Isto se dá na Resolução 181 das Nações Unidas, referente ao Plano de Partição do território, para constituição de um estado judeu e um estado árabe.

líder de Israel durante a Guerra da Independência de Israel, ficaria no cargo de 1948 até 1963.

Ele também colaborou com os britânicos e os franceses no plano da Guerra do Sinai de 1956, durante a qual Israel atacou a Península do Sinai em retaliação pelos raides do Egito, dando desta forma um pretexto às forças britânicas e francesas para intervir e assegurar o controle do Canal do Suez após o líder egípcio Gamal Abdel Nasser ter anunciado sua nacionalização. A intervenção dos Estados Unidos e das Nações Unidas forçou os britânicos, franceses e israelenses a se retirar.

[3] FLAPAN, Simha. Zionism and the Palestinians. [S. l.]: Croom Helm, 1979.

[4] Tinha início assim a Guerra dos Seis Dias.

Sobre o autor

Jerome Slater, 84, é professor aposentado de ciências políticas, especializado em política externa dos EUA.

Formado na Alfred University (1956); especializado em Yale (1958); PhD em Princeton (1965), foi membro da Marinha dos EUA entre 1957-1960, colaborador do Brookings Institution (1967), professor assistente de Ciência Política na Ohio State University (1963-1966), professor e pesquisador na SUNY Buffalo (1973-2000) e palestrante na Universidade de Haifa, Israel onde também lecionou.

Desde 1989 é autor de três livros e cerca de cinquenta artigos sobre várias questões relacionadas com a política externa estadunidense. Escrevendo vários trabalhos sobre o conflito árabe-israelense, tanto para revistas profissionais quanto para a mídia em geral, incluindo Dissent, National Interest Online, Tikkun, Huffington Post e outros, atualmente, compõe uma obra sobre os EUA, Israel e do Conflito Árabe-Israelita para a imprensa da Universidade de Oxford.

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