Ordem executiva de Trump sobre “anti-semitismo” combate críticas de Israel

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Uma nova ordem executiva é o último passo da campanha para incorporar uma definição não-tradicional de anti-semitismo com foco em Israel e suas instituições públicas, impedindo que informações negativas sobre Israel cheguem ao público… e impedindo o crescente movimento pelos direitos humanos palestinos.

O presidente Donald Trump assinou na quarta-feira (11) uma ordem executiva destinada a combater as críticas a Israel. Durante o evento de assinatura, ele enfatizou seu apoio a Israel e chamou o BDS, o boicote internacional a Israel por suas violações dos direitos humanos palestinos, “uma campanha anti-semita”.

Entre os que Trump chamou para falar na cerimônia de assinatura estava o ex-professor de Harvard e advogado de Jeffrey Epstein, Alan Dershowitz, que proclamou que a ordem executiva “entraria na história como um dos eventos mais importantes na batalha de 2.000 anos contra o anti-semitismo… ”. Dershowitz é o autor de “The Case for Israel” (O Caso para Israel).

Embora o título oficial da ordem executiva seja “Combate ao anti-semitismo”, a definição de anti-semitismo que ele usa é uma versão não-tradicional criada recentemente, na qual certas críticas a Israel são consideradas “anti-semitismo”. Enquanto o tradicional, A definição no dicionário de anti-semitismo não faz menção a Israel, a definição citada na ordem executiva menciona Israel nove vezes.

Nasce uma nova definição

Natan Sharansky, ministro israelense de Assuntos da Diáspora, que formulou uma definição de anti-semitismo centrada em Israel que se espalhou globalmente. / Foto: Nati Shohat/Flash90

A definição se baseia em uma formulação focada em Israel, criada pela primeira vez por um ministro israelense, Natan Sharansky, em 2004. Essa nova formulação para definir o anti-semitismo tem sido constantemente inserida em instituições em todo o mundo desde então, desde entidades transnacionais a campus de universidades. A ordem executiva de Trump é a mais recente encarnação desta campanha.

A formulação foi usada pela primeira vez em uma definição de trabalho adotada pelo Observatório Europeu de Racismo e Xenofobia (EUMC) em 2005. (O Centro foi fundado parcialmente para esse fim por Jean Kahn, eleito presidente do Congresso Judaico Europeu em plenária em Israel.)

Durante o mesmo período, os partidários de Israel nos EUA – ajudados por Sharansky, ministro israelense de Assuntos da Diáspora – pressionaram com sucesso a criação de um “Escritório de Monitoramento do Anti-Semitismo” no Departamento de Estado, dirigido por um “enviado contra o anti-semitismo” que policiaria o alegado anti-semitismo em todo o mundo. (O Departamento de Estado se opôs ao novo escritório e as enviado, dizendo que eles eram desnecessários.)

O primeiro enviado desse tipo, Gregg Rickman, rapidamente endossou a definição do EUMC (Rickman mais tarde foi trabalhar para a AIPAC, “lobby pró-Israel da América”), e o segundo enviado, Hannah Rosenthal, a adotou.

Com seu uso, Rosenthal anunciou, o monitoramento do “anti-semitismo” havia melhorado 300%.

IHRA entra em cena

Alguns anos depois, no entanto, a campanha para incorporar a nova definição de anti-semitismo centrada em Israel em instituições em todo o mundo atingiu um breve salto no caminho quando o EUMC abandonou a definição. O Escritório de Anti-Semitismo dos EUA o manteve, no entanto, simplesmente removendo o link para a fonte original.

Isso foi considerado problemático, no entanto, e os partidários de Israel começaram a trabalhar para uma nova instituição para criar uma definição semelhante. Finalmente, em 2016, a International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) adotou uma definição baseada na definição do EUMC.

Como a versão do EUMC, este documento continha uma breve “definição” seguida de “exemplos” a serem usados ​​na determinação do anti-semitismo – estes são parte integrante da definição. Um advogado britânico observou que “o objetivo subjacente do texto [é] neutralizar críticas sérias a Israel, estigmatizando-a como uma forma de anti-semitismo”.

O Brandeis Center dos EUA, uma organização de defesa de Israel nomeada pela Suprema Corte de Justiça que liderou o sionismo mundial por um tempo em seus primeiros anos, aplaudiu a medida, dizendo que “porque a IHRA a adotou, a definição agora recebeu oficialmente a definição internacional que faltava anteriormente. ”

Elan Carr entra em cena

Outro obstáculo, no entanto, veio com a eleição de Trump e seu fracasso em nomear um novo enviado para o anti-semitismo, fazendo com que vários grupos judeus o chamem de anti-semita pelo atraso. Eventualmente cedendo à pressão, em fevereiro, Trump nomeou Elan Carr o novo enviado para o anti-semitismo (a mãe de Carr parece ter cidadania israelense) e, em agosto, Carr atualizou a definição abandonada do EUMC com a versão do IHRA.

Carr, que foi destaque no evento de assinatura de pedidos executivos, rapidamente compensou o tempo perdido, participando de conferências na Europa para promover a definição da IHRA.

Em outubro, ele anunciou no “Encontro Internacional do Segundo Congresso Judaico Mundial de Enviado Especial e Coordenadores para Combater o Anti-semitismo” que “todo escritório de aplicação da lei e toda agência de promotoria do mundo todo” deve “forçar todos que têm um pingo de anti-semitismo a passar por um programa de tolerância “.

Elan Carr (centro) apresenta um relatório sobre o BDS em Bruxelas, 25 de setembro de 2019. Carr chamou o BDS de “antissemitismo clássico antigo porém renomeado, mal escondido como retórica anti-Israel”. Carr diz que “todo escritório de aplicação da lei e agência de promotoria em todo o mundo “deve” forçar todo mundo que tem até uma pitada de anti-semitismo a se submeter a um programa de tolerância “. / Reprodução.

A nova ordem executiva de Trump interpreta o Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964 como protegendo os estudantes nas faculdades e Universidades do anti-semitismo – conforme definido pela definição da IHRA.

Como o Departamento de Educação pode reter fundos federais de qualquer faculdade ou programa educacional que esteja determinado a violar o Título VI, espera-se que a ordem executiva cause sérias penalidades financeiras para o campus que não seguir a linha de Israel, um dos objetivos anunciados da ordem.

Um vice-presidente sênior da Fundação para os Direitos Individuais na Educação ressalta que os funcionários da universidade provavelmente se sentirão “obrigados a investigar e punir o discurso protegido pela Primeira Emenda. Sabemos que quando o governo federal manda as faculdades e universidades pularem, elas pulam”.

Como resultado, cursos acadêmicos, pesquisas e eventos no campus que exploram a guerra fundamental de Israel pela limpeza étnica, por exemplo, ou que investigam ações israelenses que constituem o apartheid sob o direito internacional, podem ser impedidos ou proibidos, apesar de suas bases factuais.

Palestinos expulsos pelas forças israelenses em 1948. O autor israelense Ilan Pappé e outros historiadores documentam que essas ações faziam parte do plano de criar um estado judeu em terras habitadas por uma população amplamente muçulmana e cristã. / Reprodução

Legislação semelhante havia sido introduzida anteriormente nos projetos de lei do Congresso patrocinados por ambas as partes, mas havia parado com a preocupação de que a legislação viole o direito constitucional de liberdade de expressão dos americanos e interfira na liberdade acadêmica.

A União Americana das Liberdades Civis (ACLU) declarou que a legislação representava “uma séria ameaça aos direitos de liberdade de expressão da Primeira Emenda daqueles no campus que podem ter certas opiniões políticas”.

A ACLU observou: “A Primeira Emenda impede que o governo federal use seu grande peso para impor severas penalidades a uma pessoa simplesmente por compartilhar um ponto de vista político crítico a Israel”.

Uma família palestina carrega seus pertences em direção aos restos de sua casa destruída, atingida por bombardeios e ataques aéreos israelenses em Gaza, 5 de agosto de 2014. Foto: Finbarr O’Reilly / Reuters.

Ao assinar a ordem executiva, Trump acelerou uma política que o Congresso estava tendo problemas para aprovar, apesar do apoio de ambas as partes, provavelmente agradando inúmeros apoiantes, incluindo o patrono de Trump, Sheldon Adelson. Uma ordem executiva é menos duradoura que a legislação, no entanto, pode ser anulada pelo próximo presidente em exercício – se o indivíduo tiver vontade política.

Se isso acontecer, no entanto, os partidários de Israel não precisam se desesperar. O defensor bilionário de Israel, Ron Lauder prometeu US $ 25 milhões para a criação de um novo esforço chamado “Projeto de Responsabilidade de Anti-Semitismo (ASAP)” que transmitirá anúncios de TV e rádio, confrontará candidatos políticos e ameaçará professores universitários que Lauder considera anti-semita (um exemplo de um anti-semita, de acordo com Lauder, é Bernie Sanders e suas declarações sobre Gaza).

Lauder é presidente do Congresso Judaico Mundial, que recentemente concedeu seu prêmio Theodor Herzl a Nikki Haley por seu trabalho em nome de Israel. É improvável que o financiamento para seu último empreendimento seja um problema, já que Lauder e seu irmão, herdeiros do império de cosméticos Estée Lauder, têm um patrimônio líquido combinado de US $ 25 bilhões.

Embora a ordem executiva de Trump tenha sido coberta em vários relatos da mídia, muitos foram escritos sem acesso ao seu texto real, que a Casa Branca reteve por um período de tempo.

No entanto, o Jewish Insider de alguma forma obteve uma cópia, que é publicada abaixo:

ORDEM EXECUTIVA


COMBATIMENTO AO ANTISSEMITISMO

Pela autoridade que me é conferida pela Presidência pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, é ordenado o seguinte:

Seção 1. Política. Minha administração está empenhada em combater a ascensão do anti-semitismo e dos incidentes anti-semitas nos Estados Unidos e em todo o mundo. Os incidentes anti-semitas aumentaram desde 2013, e os estudantes, em particular, continuam enfrentando assédio anti-semita nas escolas e nos campus de universidades e faculdades.

Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964 (Título VI), 42 U.S.C. 2000d e segs., Proíbe a discriminação com base na raça, cor e origem nacional em programas e atividades que recebem assistência financeira federal. Embora o Título VI não cubra a discriminação com base na religião, os indivíduos que enfrentam discriminação com base na raça, cor ou origem nacional não perdem a proteção sob o Título VI por também serem membros de um grupo que compartilha práticas religiosas comuns. A discriminação contra judeus pode dar origem a uma violação do Título VI quando a discriminação for baseada na raça, cor ou origem nacional de um indivíduo. Será política do Poder Executivo aplicar o Título VI contra formas proibidas de discriminação enraizadas no anti-semitismo tão vigorosamente quanto contra todas as outras formas de discriminação proibidas pelo Título VI.

Sec. 2. Garantir a aplicação robusta do título VI. (a) Ao aplicar o Título VI e identificar evidências de discriminação com base em raça, cor ou origem nacional, todos os departamentos e agências executivas encarregados de aplicar o Título VI devem considerar o seguinte:

(i) a definição de trabalho anti-semitismo não juridicamente vinculativa adotada em 26 de maio de 2016 pela Aliança Internacional para a Recordação do Holocausto (IHRA), que declara: “O anti-semitismo é uma certa percepção dos judeus, que pode ser expressa como ódio contra Judeus. As manifestações retóricas e físicas do anti-semitismo são direcionadas a indivíduos judeus ou não-judeus e / ou suas propriedades, a instituições comunitárias judaicas e instalações religiosas ”; e (ii) os “Exemplos Contemporâneos de Anti-Semitismo” identificados pela IHRA, na medida em que quaisquer exemplos possam ser úteis como evidência de intenção discriminatória.

(b) Ao considerar os materiais descritos nas subseções (a) (i) e (a) (ii) desta seção, as agências não devem diminuir ou infringir qualquer direito protegido pela lei federal ou pela Primeira Emenda. Como em todas as outras queixas do Título VI, a investigação sobre se um ato específico constitui discriminação proibida pelo Título VI exigirá uma análise detalhada das alegações.

Sec. 3. Autoridades adicionais que proíbem a discriminação anti-semítica. No prazo de 120 dias a contar da data deste pedido, o chefe de cada agência encarregada de aplicar o Título VI deverá enviar um relatório ao Presidente, através do Assistente do Presidente de Política Doméstica, identificando outras autoridades de não discriminação dentro de sua autoridade de execução com relação às quais a definição de anti-semitismo da IHRA poderia ser considerada.

Sec. 4. Regra de construção. Nada nesta ordem deve ser interpretado para alterar os requisitos probatórios segundo os quais uma agência determina que a conduta, incluindo assédio, equivale a discriminação acionável, ou para diminuir ou infringir os direitos protegidos por qualquer outra disposição da lei.

Sec. 5. Disposições Gerais. (a) Nada nesta ordem deve ser interpretado para prejudicar ou afetar de outra forma:

(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva ou seu chefe; ou

(ii) as funções do Diretor do Escritório de Administração e Orçamento relacionadas a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.

(b) Este despacho deve ser implementado de acordo com a lei aplicável e sujeito à disponibilidade de dotações.

(c) Este pedido não se destina a, e não cria, nenhum direito ou benefício, substantivo ou processual, aplicável por lei ou equidade por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus executivos, funcionários , ou agentes ou qualquer outra pessoa.

Fonte: If American Know Blog

Publicado originalmente em 12 dezembro de 2019.

Alison Weir
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